взаимодействие
информационных
систем,
используемых
для
предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
1.4. Педагогические работники общеобразовательной организации, являясь участниками
электронного взаимодействия на условиях настоящего Положения, подписывают
Уведомление об ознакомлении с Положением (см. Приложение 1). Подписание
сотрудником школы Уведомления равнозначно присоединению к соглашению об участии
во внутреннем электронном документообороте с использованием простой электронной
подписи на условиях настоящего Положения в соответствии со ст. 428 Гражданского
кодекса Российской Федерации («Договор присоединения»).
1.5. Реализация условий применения простой электронной подписи обеспечивает придание
юридической силы внутренним электронным документам образовательной организации в
ИС, требующим личной подписи директора школы, и операциям с ними.
1.6. Наличие простой электронной подписи в электронном документе подтверждает
авторство данного документа и сохраняет его целостность. Таким образом, документ,
содержащий простую электронную подпись, не может быть изменен после подписания.
1.7. Для подписания документов в ИС используется простая электронная подпись в виде
присоединяемой к документу информации, генерируемой программой или информационной
системой совместно с пользователем или по его команде.
1.8. В качестве публичной части ключа простой электронной подписи в
общеобразовательной организации используется уникальное имя учетной записи,
применяемое для авторизации пользователя в ИС. В качестве конфиденциальной части
ключа простой электронной подписи в школе используется пароль к учетной записи.
1.9. Изготовление (генерацию), выдачу и регистрацию в ИС имен пользователей и паролей
осуществляет назначенное по приказу директора общеобразовательной организации
ответственное лицо (далее – Ответственный за техническую поддержку ИС).
1.10. Пароль пользователя ИС может быть изменен его владельцем в любой момент после
авторизации в информационной системе. Рекомендуется изменять пароль не реже одного
раза в три месяца. Для снижения риска подбора пароля и несанкционированного
использования другим лицом ключа электронной подписи рекомендуется не задавать
пароли, использованные ранее.
1.11. Создание и выдачу сертификатов ключей проверки электронных подписей
осуществляет Удостоверяющий центр на основании соглашения между удостоверяющим
центром и образовательной организацией.
2. Основные термины и их определения
2.1. Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к
другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом
связана с такой информацией и которая используется для определения лица,
подписывающего информацию.
2.2. Сертификат ключа проверки электронной подписи — электронный документ или
документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром либо доверенным
лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки
электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.
2.3. Владелец сертификата ключа проверки электронной подписи — лицо, которому в
установленном соответствующим Федеральным законом порядке выдан сертификат ключа
проверки электронной подписи.
2.4. Ключ электронной подписи — уникальная последовательность символов,
предназначенная для создания электронной подписи.
2.5. Ключ проверки электронной подписи — уникальная последовательность символов,
однозначно связанная с ключом электронной подписи и предназначенная для проверки
подлинности электронной подписи (далее - проверка электронной подписи).
2.6. Участники электронного взаимодействия — осуществляющие обмен информацией в
электронной форме государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, индивидуальные предприниматели, а также граждане.
2.7. Информационная система общего пользования — информационная система,
участники электронного взаимодействия в которой составляют неопределенный круг лиц и
в использовании которой этим лицам не может быть отказано.
2.8. Удостоверяющий центр — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель
либо государственный орган или орган местного самоуправления, осуществляющие
функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а
также иные функции, предусмотренные Федеральным законом №63-ФЗ «Об электронной
подписи».
3. Электронная подпись и её виды
3.1. Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством
использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования
электронной подписи определенным лицом.
3.2. К видам электронных подписей относится:
простая электронная подпись;
усиленная электронная подпись.
Различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее неквалифицированная электронная подпись) и усиленная квалифицированная электронная
подпись (далее - квалифицированная электронная подпись).
4. Правила и средства использования простых электронных подписей
4.1. Электронный документ считается подписанным простой электронной подписью при
выполнении следующих условий:
простая электронная подпись содержится в самом электронном документе;
ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами,
установленными оператором ИС, с использованием которой осуществляются
создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или)
отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на
лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.
4.2. Нормативные правовые акты и (или) соглашения между участниками электронного
взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов,
подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных
носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать, в
частности:
правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой
электронной подписи;
обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной
подписи, соблюдать его конфиденциальность.
4.3. Для создания и проверки электронной подписи, создания ключа электронной подписи и
ключа проверки электронной подписи должны использоваться средства электронной
подписи, которые:
позволяют установить факт изменения подписанного электронного документа после
момента его подписания;
обеспечивают практическую невозможность вычисления ключа электронной
подписи из электронной подписи или из ключа ее проверки;
позволяют создать электронную подпись в формате, устанавливаемом федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере информационных технологий, и обеспечивающем возможность ее проверки
всеми средствами электронной подписи.
4.4. При создании электронной подписи средства электронной подписи должны:
показывать самостоятельно или с использованием программных, программноаппаратных и технических средств, необходимых для отображения информации,
подписываемой с использованием указанных средств, лицу, осуществляющему
создание электронной подписи, содержание информации, подписание которой
производится;
создавать
электронную подпись только после подтверждения лицом,
подписывающим электронный документ, операции по созданию электронной
подписи;
однозначно показывать, что электронная подпись создана.
4.5. При проверке электронной подписи средства электронной подписи должны:
показывать самостоятельно или с использованием программных, программноаппаратных и технических средств, необходимых для отображения информации,
подписанной с использованием указанных средств, содержание электронного
документа, подписанного электронной подписью, включая визуализацию данной
электронной подписи, содержащую информацию о том, что такой документ
подписан электронной подписью, а также о номере, владельце и периоде действия
сертификата ключа проверки электронной подписи;
показывать информацию о внесении изменений в подписанный электронной
подписью электронный документ;
указывать на лицо, с использованием ключа электронной подписи, которого
подписаны электронные документы.
5. Сертификат ключа проверки электронной подписи
5.1. Удостоверяющий центр:
создаёт сертификаты ключей проверки электронных подписей и выдает такие
сертификаты лицам, обратившимся за их получением (заявителям), при условии
установления личности получателя сертификата (заявителя) либо полномочия лица,
выступающего от имени заявителя, по обращению за получением данного
сертификата;
осуществляет в соответствии с правилами подтверждения владения ключом
электронной подписи подтверждение владения заявителем ключом электронной
подписи, соответствующим ключу проверки электронной подписи, указанному им
для получения сертификата ключа проверки электронной подписи;
устанавливает сроки действия сертификатов ключей проверки электронных
подписей;
аннулирует выданные этим удостоверяющим центром сертификаты ключей проверки
электронных подписей;
выдает по обращению заявителя средства электронной подписи, содержащие ключ
электронной подписи и ключ проверки электронной подписи (в том числе созданные
удостоверяющим центром) или обеспечивающие возможность создания ключа
электронной подписи и ключа проверки электронной подписи заявителем;
ведет реестр выданных и аннулированных сертификатов ключей проверки
электронных подписей;
осуществляет проверку электронных подписей по обращениям участников
электронного взаимодействия.
5.2. Сертификат ключа проверки электронной подписи содержит следующую информацию:
уникальный номер сертификата ключа проверки электронной подписи, даты начала и
окончания срока действия такого сертификата;
Источник: https://ohrana-tryda.com/node/4297
фамилия, имя и отчество заявителя или информация, позволяющая
идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи;
уникальный ключ проверки электронной подписи;
наименование используемого средства электронной подписи и (или) стандарты,
требованиям которых соответствуют ключ электронной подписи и ключ проверки
электронной подписи;
наименование удостоверяющего центра, который выдал сертификат ключа проверки
электронной подписи.
5.3. Сертификат ключа проверки электронной подписи прекращает свое действие:
в связи с истечением установленного срока его действия;
на основании заявления владельца сертификата ключа проверки электронной
подписи;
в случае прекращения деятельности удостоверяющего центра без перехода его
функций другим лицам.
6. Обеспечение юридической силы внутренних электронных документов
6.1. Период работы над электронными документами включает создание и другие действия
по их обработке, отражение в учёте, а также публикация на сайте общеобразовательной
организации.
6.2. Простая электронная подпись является равнозначной собственноручной подписи на
бумажном носителе.
6.3. Полномочия владельца простой электронной подписи, подписавшего электронный
документ, подтверждаются в момент подписания в ИС автоматически по положительному
результату следующих проверок:
соответствующий пользователь авторизован в информационной системе;
соответствующая уникальная последовательность символов электронной подписи
включена в реестр выданных электронных подписей;
соответствующая уникальная последовательность символов электронной подписи
отсутствует в реестре отозванных электронных подписей.
6.4. Время формирования электронной подписи фиксируется в момент подписания по
московскому времени (UTC+3).
6.5. Визуализация штампа простой электронной подписи на электронном документе,
выполненная средствами ИС, является подтверждением факта подписания данного
документа соответствующим владельцем электронной подписи.
6.6. Хранение документов осуществляется путем их записи в хранилище электронных
документов, которое является частью ИС до окончания срока действия документов.
6.7. Копия электронного документа может быть распечатана на бумажном носителе
средствами информационной системы и заверена в установленном порядке.
7. Права, обязанности и ответственность владельца простой электронной подписи
7.1. Владелец простой электронной подписи имеет право:
вести электронные документы, подписанные электронной подписью при размещении
их на сайте образовательной организации, согласно приказу №831 Федеральной
службы по надзору в сфере образования и науки «Об утверждении Требований к
структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления информации»,
которые должны соответствовать условиям ст.6 №63-ФЗ «Об электронной подписи»
для их признания равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным
собственноручной подписью;
обращаться к директору общеобразовательной организации для разбора
конфликтных ситуаций (споров), возникающих при применении простой
электронной подписи.
Источник: https://ohrana-tryda.com/node/4297
7.2. Владелец простой электронной подписи обязан:
осуществлять обработку внутренних электронных документов в соответствии со
своими должностными обязанностями;
учитывать
и принимать все возможные меры для предотвращения
несанкционированного использования своего ключа электронной подписи;
ни при каких условиях не передавать ключ электронной подписи другим лицам;
при компрометации своего ключа электронной подписи незамедлительно обратиться
к ответственному за техническую поддержку ИС для приостановки действия
принадлежащего ему ключа электронной подписи;
соблюдать конфиденциальность ключа простой электронной подписи.
7.3. Владелец простой электронной подписи несет личную ответственность за сохранность
своего ключа электронной подписи и его защиту от несанкционированного использования.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение об использовании простой электронной подписи в школе
является локальным нормативным актом, принимается на Педагогическом совете школы и
утверждается (либо вводится в действие) приказом директора организации,
осуществляющей образовательную деятельность.
8.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, оформляются в
письменной форме в соответствии действующим законодательством Российской
Федерации.
8.3. Данное Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и дополнения к
Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.8.1. настоящего Положения.
8.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и
разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.
Приложение 1
Уведомление об ознакомлении с Положением об использовании простой электронной
подписи в образовательной организации
Я, _____________________________________________________________________________
(ФИО, должность)
_______________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Работник», настоящим подтверждаю, что ознакомился с
Положением об использовании простой электронной подписи в образовательной
организации, а именно: Работник признает равнозначность своей простой электронной
подписи собственноручной подписи на бумажном носителе и заявляет о присоединении к
соглашению об участии во внутреннем электронном документообороте с использованием
простой электронной подписи на условиях Положения об использовании простой
электронной подписи в образовательной организации в соответствии со ст. 428
Гражданского кодекса РФ («Договор присоединения») с «_____»___________202___года.
«_______»_____________202__ г.
___________ (_______________________).
Подпись
расшифровка ФИО